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pISSN : 1226-251X / eISSN : 2733-8371

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2006, Vol.30, No.

  • 1.

  • 2.

    Legal Problems in Seoul New Town Development

    OH, JUN GEN | 2006, 30() | pp.27~46 | number of Cited : 10
  • 3.

  • 4.

    The Interpretation of the Standards in the Constitutionality of School Land Fees

    Jeonghun Park | 2006, 30() | pp.65~108 | number of Cited : 10
    With 'the exemption law of securing school land' against the constitution, the Constitutional Court of Korea is going on with the legal principles as follows. Frist, school land fees are taxes in nature. Second, school lands necessary for compulsory education need to be secured through general finance(taxes), and any extra collection of fees from a certain group is against the constitution of regulating the principles of compulsory education. Third, in connection with the educational finance for secondary education, instead of compulsory education, the fees can be imposed, and the close association between a group of buying houses and the charge of school land is required. Nevertheless, in this law, without considering specific conditions of people who are buying houses - when they have school children and they don't - the charge is subject to the same group of obligators just by the number of houses, which is against the equal protection clause of the constitution and the principles of proportion.This study proved the problems with the constitution of legal principles in spite of its favor for the violation of the Constitutional Court of Korea. In a sense, school land fees, the exactions system based on cost accounting approach which asks the beneficiary to pay, aren't taxes, but the regulations of land use. The principles of compulsory education in the constitution are characterized by the security of system, and as for the nexus, they are based on the rational nexus test: the general principles of modern finance laws. To conclude, this study reviews the problems of various development fees at present, suggests the standards of the constitutionality and finds a way to establish this system rationally in the future.
  • 5.

    Verfassungsrechtliche Garantie und Grenze des Eigentums

    DalSookNa | MIN Byeong Ro | 2006, 30() | pp.109~132 | number of Cited : 6
    Der Art. 23. des Verfassungsrechts gewahrleistet das Privateigentum sowohl as Rechtsinstitut wie auch als Subjectives Recht des einzelnen Eigentumers. In dieser Zeit, gibt es keinen absoluten Begriff des Grundeigentums. Deshalb ist es Sache des Gesetzgebers, Inhalt und Schranken des Grundeigentums zu bestimmen.Der Art 23. des Verssungsrechts erforderts die Sozialbindung des Grundeigentums durch zwei Regelung. Nach Art. 23 Abs. 1 werden Inhalt und Schranken durch die Gesetz bestimmt. Art. 23 Abs. 2 besagt, das das Eigentum verpflichte und sein Gebrauch zugleich den Wohle der Allgemeinheit dienen solle.Jadenfalls steht die Grenze der Beschrankung des Grundeigentums in die Art. 37 Abs. 2. Der Gesetzgeber haben der Grundsatz des bermasverbots und Wesensgehalts Garantie zu wahren.
  • 6.

  • 7.

    L'exproriation en France et les Le?ns

    PARK KYUN SUNG | 2006, 30() | pp.163~184 | number of Cited : 11
  • 8.

    A Study on the Improvement of Law&System for Rebuilding Project Consulting

    KANG JEONG GYU | Jung, KyeongSook | 2006, 30() | pp.185~196 | number of Cited : 2
    The establishment of the Urban and Residential Environment Improvement Act, with unified separate laws ruling redevelopment, reconstruction and residential environment improvement projects, is providing a consistent organized system for the promotion of rebuilding projects. The present study purpose to emphasize the necessity of The Rebuilding Project Consulting System through analyzing The Rebuilding Project Consulting System in comparison with Real Estate Consulting and Construction Management. To identify problems to be considered for the substantial role of The Rebuilding Project Consulting System in redevelopment and reconstruction projects and suggest solution for the problems, and to propose plans for the activation and early settlement of The Rebuilding Project Consulting System in rebuilding projects. The uncertain position of Rebuilding Project Consultants is because there have not been many cases showing their performance in rebuilding projects. In order to avoid falling into petty consulting companies and running errands for union or falling into constructors' outsourcing companies helping them take orders, it is required for Rebuilding Project Consultants to make efforts to make visible achievements in promoting rebuilding projects by understanding problems in Rebuilding Project Consulting System and developing solutions.
  • 9.

  • 10.

    A Study on Recall

    高文炫 | 2006, 30() | pp.221~238 | number of Cited : 9
    We have faced unprecedented and abrupt changes since adoption of the local self-governing system in 1991. There have been made a lot of evaluation on good effect and negative result of the local self-governing system. Most of them are positive but some of them are negative because we have suffered negative effect such as representative's abuse of power and wrongs. There are various kinds of devices to get rid of the limits of modern representative system in the local self-governing system. Among them, recall is a good guarantee for inspecting and controlling malpractice of residents' representative. In this paper, this writer tried to make a very precise and actual recall model for the local self-governing system. Especially, a special law named so-called chejudo special law was made recently. It is noteworthy that this law provides recall of governor and local congressman for the first time. This writer basically agree with the effect of this provision, but this writer hope that some of this provision such as period of exercise should be amended sooner or later in order to control governor and local congressman more effectively. This writer hope that recall system should be adopted in the local self-governing law as soon as possible.
  • 11.

    Entstehungsm?lichkeiten und ihre Grenzen der Konventionalverfassung

    KIMMYONGJAE | 2006, 30() | pp.239~258 | number of Cited : 10
    Konventionalverfassung ist auch eine Art Verfassung des Staates. Zur Entstehung einer Konventionalverfassung ist es also unzureichend, nur gewohnliche Bedingungen zur Entstehung des Gewohnheitsrechts zu befriedigen. Konventionalverfassung kann nur fur Verfassungssachverhalte, die unter den Verfassungsvorbehalten liegen mussen, entstehen. Obgleich sie auserhalb des positiven Verfassungsrechts entsteht, gibt Konventionalverfassung dem Staat seine rechtliche Grundordnung. Sie regelt mit dem Verfassungsrecht die Staatshandlungen. Verfassungssachverhalte sind in zwei Arten einzuteilen. Die eine sind notwendige Sachverhalte im Sinne davon, das sie unmittelbar durch und mit Verssung geregelt werden mussen. Die andere sind freiwillige Sachverhalte im Sinne davon, das man ihre Regelungsform freiwillig entscheiden kann. Freiwillige Sachverhalte konnen nicht Gegenstand der Konventionalverfassung werden. Konventionalverfassung kann mit den notwendigen Verfassungssachverhalten im Zusammenhang stehen. Die Unterscheidung ist also von Bedeutung, um die Entstehungsmoglichkeiten und ihre Grenzen von Konventionalverfassung zu definieren. Meiner Meinung nach konnen nur die Kernelemente des hochsten Systems, durch dasjenige offentliche Aufgaben des Staates erledigt werden sollen, notwendig unter dem Verfassungsvorbehalt stehen. Aus dieser Definition habe Ich geschlosen, das das Hauptstadtproblem kein verfassungsrechtlicher Gegenstand werden kann.
  • 12.

    ?erlegungen zum ?fentlichen Sachenrecht

    Kim, Se-Kyu | 2006, 30() | pp.259~274 | number of Cited : 6
    In dieser Stelle mochte ich vier Punkte im Zusammenhang mit dem offentlichen Sachenrecht kurz zusammenfassen.1. Wenn man den Begriff der offentlichen Sachen mit dem Brgriff der Sachen vom 98 KBGB auslegt, finde ich, es unter offentlichen Sachen verstehen zu konnen, wenn nicht nur korperliche Gegenstande, sondern auch unkorperliche Gegenstande direkt zum Ziel der offentlichen Verwaltung offentliche verwendet werden. Ich finde, es ist moglich, in der Praxis die offentliche Anstalt als Sammlungssachen im weitern Begriff der offentlichen Sachen umzufassen. Da dieser Begriff ist die Auslegung uber die 'offentliche Anstalt', die im 5 Abs. 1 des koreanischen Staatshaftungsrechts geregelt wird, entsprechend.2. Wenn man 'umfassende Beherrschendeautoritatstheorie' nimmt an, die im Zusammenhang mit der Grundlage und dem Charakter des Autoritatsrechts der offentlichen Sachen in der Wirklichkeit Gewicht auf die umfassende Autoritat gelegt werden, finde ich, den offentlichen Sachen umweltfreundlich kontrollieren zu konnen.3. Es gibt in Hinblick auf den gesetzlichen Charakter der offentlichen Sachen die Theorie des Anwendungsausschlus der Ersitzung. Nach dieser Theorie sind kunstliche offentliche Sachen wie Strase, Park durch die einfache Anzeige wie die Stellung der Stadteplanung und die Genehmigung der Flache ein Gegenstand der Ersitzung. Es ist noch kein Verwaltungsvermogen.4. Die offentliche Sachen, die vom Gesetz nicht regegelt wird, wie kleiner Flus wird vom Gewasserschutzgesetz, Strassegesetz und Gesetz des Schutzes der offentlichen Sachen nicht angewandelt. Ich finde, das man die rechtliche Grunde uber das Kontrollrecht des Burgermeisters und des gewahlten Oberhaupt einer kleinen Kommune, nicht nur nach dem Eigentumsrecht zu suchen, sondern in der Wirklichkeit Gewicht auf die umfassende Autoritat zu suchen(dazu 3 Abs. 3 vom Gesetz zur Sanierung des kleinen Flusses).
  • 13.

    A Study on Legal Comparative Analysis about Appeals of Public Officials- with an emphasis on USA, England, the commonwealth of Australia and New Zealand(N.Z.) -

    Kim,Young-Sam | 2006, 30() | pp.275~306 | number of Cited : 5
    This study of "Legal Comparative Analysis about Appeals of Public Officials" aims at finding out Appeals of Public Officials in Korea and foreign countries (USA, England, the commonwealth of Australia and New Zealand) by grafting various sides about appeals of public servants onto the realistic, dynamic power inherent to Appeals of Public Officials.This study is intended to contribute to the study of comparative Appeals of Public Officials in Korea and foreign countries by digging appeals made by employees who were accused of failure in performing their duties properly.A public servant of government (Employees of Korea and foreign countries) has right and duty in performing his official affairs and in leading a life as a public servant, but his responsibility upon his shoulders is enormous.In case a government servant is under a disciplinary punishment or at a disadvantage against his will, he has chance to redress a wrong by appealing to the fact-finding committee before he makes an appeal to the (administrative) court. This study classifies the patterns of appeals made by Employees of Korea and foreign countries(public servants of governments) and examines the decision patterns made by the fact-finding committee of Korea to contribute to the study of Korea and foreign countries' traits in relation to appeals by investigating the contents of legal redress.
  • 14.

    Une Etude de la Conciliation des Int?re?ts relatives ? laConstruction dans le Droit Public- la Protection des int?re?ts environementaux -

    김정웅 | 2006, 30() | pp.307~338 | number of Cited : 0
    Die Garantie fur subjektives offentliches Recht ist wesentliche Aufgabe von dem modernen Staat auf den demokratischen Staat, den Rechtstaat, und den Sozialstaat los.Die theorie von dem subjektiven offentlichen Recht in deutschland hat das Indivduum von der Stellung als der einfache Gegenstand der Verwaltungsgewalt die rechtliche Stellung, die der Verwaltungsgewalt gleich ist, erhoht, und hat die Supermission erfullt, die aktive Rechtmacht des Individuums zu steigern.Man behauptet, das der Grundrecht in dem Grundgesetz fur die Staatlichermacht gultich ist. Deswegen wurde die Schutznormtheorie kritisiert und neue theorien sind erschienen.Aber die Auseinandersetzungen uber das substantille subjektiven offentlichen Recht gibt es nicht in Korea. In Korea stehen verschiedene Auffassungen uber die Befahigung als Klager -rechtliches Interesse- in der Verwaltungsgerichtsordnung gegenuber. Aber die meisten Rechtsprechungen und Lehren behaupten, das 「rechtliches Interesse」 「das rechtliche geschutzte Interesse」 ist. Diese Behauptung ist gleich dem Inhalt der Schutznormtheorie.Das Koreanische Verfassungsgericht glaubt, das aut jeden Fall das Freiheitsrecht von der Verfassungsgerichtsbarkeit geschutzt wird. Es gibt auch die Verfassungs rechtsprechung, die meint, das das subjektive offentliche Recht von Freiheitsrecht der Verfassung herkommt.In Korea erwarten wir die Entwicklung der theorie des subjektiven offentlichen Rechtes, das systematisiert wird und das Freiheitsrecht der Verfassung umfasst.
  • 15.

    Die Rechtsnatur der Verwaltungsvorschriften

    Jonghyun Seok | 2006, 30() | pp.339~368 | number of Cited : 8
    Diese Abhandlung befasst scih mit der Rechtsnatur der Verwaltungsvorschriften in Korea. Die Rechtsnatur der Verwaltungsvorschriften ist umstritten. Dabei ist zunachst davon ausgegangen, dass die Verwaltungsvorschriften jedenfalls rechtliche Regelungen sind. Ihr Rechtscharakter wird schon dadurch indiziert, dass sie fur die Behorden und Bediensteten verbindlich sind und diese Verbindlichkeit nur durch das Recht begrundet sein kann. Die Verwaltungsvorschriften stellen verwltungsinterne Regelungen dar und sind als solche dem staatlichen Innenraum zuzuordnen. Sie sind zwar Rechtssatze, aber keine Rechtsnormen(Aussenrechtssatze), sondern Innenrechtssatze. Die Qualifizierung als Innenrecht schliesst nicht aus, dass sie u.U. auf das Verhaltnis Staat-Burger, also auf die Aussenbeziehungen, einwirken und somit wenigstens mittelbar eine gewisse Aussenwirkung entfalten. Es ist hier festzustellen, dass dies nicht zu der rechtsdogmatischen Folgerung zwingt, die Verwaltungsvorschriften seinen deshalb dem Aussenrecht zuzurechnen.Daher die herrschende Lehrmeinungen bejaht es, dass die Verwaltungsvorschriften kiene Rechtnormen(Aussenrechtssatze) zu qualifizieren ist. Die Rechtssprechung vertreten die Auffassung, dass den Verwaltungsvorschirften unmittelbar rechtliche Aussenwirkung zukommt, wenn sie die gesetzliche Regelungen erganzend zu konkretisieren hat. Solche Verwaltungsvorschriften sei eine normormkonkretisierende Verwaltungsvorschrift wie gleich in der deutschen Lehrmeinungen verstanden, wahrend die Lehrmeinungen noch umstritten ist. Nach der Auffassung der Rechtssprechung, wenn die Verwaltungsvorschriften auf das Verhaltnis Staat-Burger regelt, dann ist sie Rechtsnormen(Aussenrechtssatze), umgekehrt wenn die Rechtsverordungen verwaltungsinterne regelt, dann ist sie nicht mehr Rechtsnormen, sondern Innenrechtssatze.
  • 16.

    Historische ?ersicht und Bewertung des Streits um die ?fentliche Ordnung im deutschen Polizei- und Ordnungsrecht

    Lee, Kee Chun | 2006, 30() | pp.369~394 | number of Cited : 11
    Die offentliche Ordnung wird bisher unter folgende Definition verstanden : "Gesamtheit jener ungeschriebenen Regeln ufr das Verhalten des einzelnen in der ffentlichkeit, deren Beachtung nach den jeweils herrschenden Anschauungen als unerlasliche Voraussetzung eines geordneten staatsburgerlichen Gemeinschaftslebens betrachtet wird". So lautet eit mehr als einem halben Jahrhundert die in Rechtsprechung und Literatur im deutschen Polizeirecht verwendete Standarddefinition eines der umstrittensten Begriffe des Gefahrenabwehrs. Neuerdings wird diese Thema als Renaissance der offentlichen Ordnung bezeichnet. Die Gegner gegen disen Begriff wie Stormer, Waechter kritisieren diese Stromung mit Begrundung, das die bisher herrschenden Verstandnis zu unbstimmt ist und gegen Demokratiestaatsprinzip verstost, Wertgedanken zu fraglich ist und Feststellung der herrschenden Wertvorstellung der Mehrheit im Staat wegen des Problems der Kosten oder Technik der Umfragen fast unmoglich ist. Aber polizeiliche moderne Stategien(CP, Brokenwindow der USA, ASN im Deutschland) richten sich auf fursorgerliches Tatigwerden der Polizei. Nach Rucksicht dieser weltweiten Erscheinung und der verfassungsrechtliche Legitimation (Sozialstaatsprinzip, gemeinschaftsliche Gesichtspunkt des Verwaltungsrechts) mus das polizeiliche Schutzgut der offentliche Ordnung als Objekt des Verfassungsauftrags zum Schutzes des inneren Frieden vertreten wird.
  • 17.

    A Study on the Arbitral System of Environmental Dispute

    이현준 | 2006, 30() | pp.395~410 | number of Cited : 3
    A environmental dispute can not be easily settled with a personal effort or a civil petition system because it is very difficult to trace the reason of any environmental damage. As a result, most people depend on a decision of the court. But it needs so much cost and time that cannot be an effective remedy system in such measures. For these problems, the Arbitral System of Environmental Dispute(hereinafter referred to as "ASED") which can manage a matter both fairly and expeditiously put into effect. It has not only expertises but also objectivity.This study intend to examine some issues in a operation of the ASED. Namely, dysfunction of the system, execution proceedings, expansion of the arbitral subject, the priority system of arbitration and an operation of the system by a private corporation will be discussed.Especially, the focus of this study is closely bound up with an Alternative Dispute Resolution which has been hot issues in a field of private law and public law.
  • 18.

    The Soundness of the Public Finance and the Management of Government Debt

    Jang Kyo-Sik | 2006, 30() | pp.411~426 | number of Cited : 3
    Since the economic stagnation, it has been hard to maintain the security of tax revenue, that in turn the national debt has been increased radically. Moreover, because of law delivery ratio, high demand of welfare, and increasing older people, the labor power has been decreased recently. Thus, the current study mainly focuses on developing and suggesting legal confrontation plan for revitalization of the national finance.This study primarily discusses the problem related to the management of government debt for the soundness of the public finance. Regarding this issue, one of the current problem id to conceptualize the definition of national debt and decide a scope of national debt. To maintain the finance soundness, it becomes very important to establish a very effective management system of public debt. Based on this issue, this article discovers that the essential problem regarding the scope of national debt comes from the disbelief against a national finance policy. To solve this problem, this article study presents the necessity for creating an independent organization to manage the government debt as well as the efficient ways to control or manage this organization.
  • 19.

    A Study on the Independent Police Investigation Authority and Control

    趙晩衡 | 2006, 30() | pp.427~452 | number of Cited : 2
    Police's being independent of prosecutor in investigation authority has denied mainly because of prosecutor's objection, showing anxiety about possible police abuse of power and stressing the nature of prosecutor as a quasi-judicial bureau agency which means the protection of human rights.Survey, however, conducted in this thesis says that neither of them are credited by citizens, who especially demand prosecutory reformation while they take side with police on police independence issue, recently raised again. The gist of the argument consists in breaking order-obedience relations of each other, solving the long-standing feud between the two agencies in terms of judicial service.Police's being independent of prosecutor seems to be one of core reformations of criminal justice system in Korea, serving an easement of strained relations between concerned agencies through resonable distribution of authority of discretionary power, enabling virtual prevention of infringement on human rights through so called check and balance.
  • 20.

  • 21.

    The relief of right of labor income earner in the income tax law

    許康茂 | 2006, 30() | pp.477~502 | number of Cited : 1
    (주제어) 원천징수, 경정청구, 근로소득, 권리구제, 납세자 주권
  • 22.

    An Improvement-Tasks on the Legislation for the Public Rental Housing

    Su Kab Kim | Gyeongsu Yeo | 2006, 30() | pp.503~522 | number of Cited : 8
    This study deals with the policy for the public rental housing and some ways to improve the current laws, reviewing Korea's housing policy and provisions of the current laws.This paper suggests that ① A notion-redefinition and continuous supply of public rental housing, ② A supply-system considering character and payment capability of the household, ③ A fair the distribution of allotment-system on the public rental housing, ④ A effective of maintenance on the public rental housing, ⑤ An improvement of value of lease, ⑥ A device that promote on the public rental housing by private housing corporate and a nonprofit institution, ⑦ Social mix in the public rental housing, ⑧ A participation of Local government in the public rental housing, ⑨ A protection of leaseholder's rights , ⑩ An enlargement of public information about the public rental housing's law.Ultimately, we purpose to stabilize residences of low-income houseless residents through these reform of legislation for public rental housing
  • 23.

    Administrative Region Reformation in France

    BAEK YUN CHUL | 2006, 30() | pp.523~538 | number of Cited : 4
  • 24.

    A Study on the Real Estate Register of an Alteration in Demarcating a Real Boundary

    정회근 | 2006, 30() | pp.539~554 | number of Cited : 1
    Cadastral and registration system are typical public announcement of real estate. The two have much in common but they are a little bit different. Namely, the former deals with physical phenomena and the latter do the creation or transfer of a real right.The purpose of this study is to review legal principles concerning the demarcation a boundary and to examine the problems in a process of registration of an alteration. Especially, we will cite judicial precedents of the Supreme Court in order to understand the an issue of law and to raise a new issue about this topic.
  • 25.

    A Study of Actual conditions and Legal nature of Japan local Autonomy Law

    Young-Su Ha | 2006, 30() | pp.555~585 | number of Cited : 0
    Concept of local government is composing local government which local residents have power by law. And handle problem of region and self-government company business separatively without being interfered from central government. Also, autonomy can speak as activity process that handle administrative affairs independently under self-regulating responsibility readying finance expense voluntarily. That is, local government is meaning provides administrative service and solves region pending issue and administrative affairs connected with inhabitants independently naturally from central government for local residents.Japanese local government passes over fixing stage of democracy, I have tried efficiency of local government and globalization by target. And regular discussion was gone in the 1990s. Japan Local autonomy It is related with essence. Theory an autonomous peculiar right theory and an autonomy consignment theory institutional. There is a security theory.Therefore, this study discusses with theory about Japan The Local Government Act Actual condition. And I have discussion about connection with decentralization.