국가기록원은 한국 관련 해외기록물을 ‘해외기록물’이라 칭하면서 해외에 산재한 한국 관련 기록물을 수집 및 관리하여 국내 기록의 보완, 한국의 근⋅현대사 연구 및 영토분쟁, 피해자에 대한 보상 등의 분야에 활용할 목적으로 기록을 수집하고 있다. 수집 방법은 해외에 소재한 기록관리기관과 MOU 체결, 기증, 구입, 사본 수집 등이다. 수집 대상으로 선정한 기록물은 외국의 정부, 단체, 개인, 기록관리기관 등에서 생산, 접수, 소장 중인 한국 관련 기록물이다. 국가적으로 보존할 가치가 높다고 판단되는 해외기록물로서 종이문서, 대장류, 시청각물, 각종 간행물, 도면, 지도, 카드, 구술자료, 기록의 사본, 디지털자료 등 다양한 형식의 기록을 수집한다. 국가기록원은 한국 관련 해외기록물을 수집하는 단위를 ‘점’으로 설정하였고, 2021년 현재까지 수집된 한국 관련 해외기록물은 총 2,715,785점이다.

국립중앙도서관은 한국 관련 해외기록물을 디지털컬렉션 중 하나의 분야로 ‘한국 관련 기록물’이라고 지칭하면서 한국 관련 해외기록물을 수집하고 있다. 국립중앙도서관은 해외에 소재하고 있는 한국과 관련된 주요한 자료를 지속적으로 수집하여 연구자를 대상으로 기록물을 제공하고 있다. 2004년도부터 미국 국립문서기록관리청(NARA)에서 수집 및 보존하고 있는 미국 행정부가 생산한 공문서와 그 컬렉션 중 한국과 관련된 기록자료를 중심으로 수집하여 한국의 근⋅현대기 당시 한반도의 정세와 주변국과의 관계에 관한 연구를 위한 목적으로 1차 자료를 이용자에게 영인 제공하고 있다. 기록물 형식은 주로 문서를 스캔한 사본 또는 영인본이며, 주요 수집 분야는 일제강점기와 한국전쟁 전후기 관련 문서, 베트남 전쟁 참전 한국군 관련 문서 등 군사 분야 문서, 한국전쟁 시기에 노획 및 수집한 노획문서컬렉션 중 북한노획 문서 등이다. 수집된 기록물 양을 조사한 결과 2020년 말까지 기록의 수집 단위를 면으로 설정하여 총 3,135,036면을 수집한 것으로 나타났다.

국사편찬위원회는 한국 관련 해외기록물을 전자사료관이라는 자체 웹사이트를 통해 ‘국외사료’라 칭하면서 수집된 기록물을 서비스하고 있다. 세계 각국에 산재하고 있는 한국사 관련 자료를 조사 및 수집하여 체계적인 정리를 통해 연구자와 일반 국민에게 제공하는 것을 목적으로 서비스를 운영하고 있다. 국외 사료는 미국, 일본, 중국 포함 14개의 국가를 대상으로 하고 있다. 국외 유관 기관과 협정, 국외자료조사위원회, 국외로의 출장, 자료의 교환 등의 방법을 통해 수집을 진행하고 있다. 이러한 방식으로 수집된 국외 사료를 분류, 정리, 등록 작업 후 인터넷을 통해 공개하고 자료집을 간행하는 방식을 취하고 있다. 수집된 기록물 유형은 문서, 마이크로필름(컷, 롤), 마이크로피시(장), CD 또는 DVD, 도서, 그림/지도/글씨(점), 사진, 테이프 및 비디오, 슬라이드 등이다. 수집된 기록물은 소장처, 주제별로 계층적으로 구조화하여 목록으로 제공하고 있다. 2001년부터 2017년까지 수집을 진행하였으며 총 9,076,538건이 수집되었다.

국방부 직속 최고 군사연구기구인 군사편찬연구소는 한국 관련 해외기록물을 ‘국외수집자료’로 칭하면서 군사문제와 관련된 역사적인 자료의 제공으로 효율적인 군사 정책의 수립이 이루어지도록 하기 위해 관련 기록물을 수집하여 서비스하고 있다. 국방사와 전쟁사에 관한 연구 및 편찬, 군사작전과 관련된 자료를 포함하여 국내 및 해외의 관련 기관에서 소장하고 있는 각종 국방과 관련된 기록을 수집, 보존, 관리하고 있다. 수집 기간은 2019년부터 2021년까지이며, 총 2,061건(217,635매)이다.

한국 관련 해외기록물을 수집하여 웹으로 서비스하는 수집기관의 공통된 특성은 3가지로 다음과 같다.

첫째, 4개 수집기관 모두 해외에 출처를 두고 생산된 한국 관련 기록물을 수집하기 위하여 국가의 기관, 인력, 예산이 투입되고 있는 공적 기관들이다. 국가기록원은 행정안전부, 국립중앙도서관은 문화체육관광부, 국사편찬위원회는 교육부, 국방부 군사편찬위원회는 국방부에 소속된 기관이다.

둘째, 수집기관들은 각 수집기관별로 마련된 법적 근거에 의해 한국 관련 해외기록물을 수집하고 있다. 관련 법적 근거를 알아보면 국가기록원은 『공공기록물 관리에 관한 법률 』 제46조(주요 기록정보 자료 등의 수집)와 동법 시행령 제84조 (주요 기록정보 자료 수집 등), 국립중앙도서관은 『도서관법』 제20조의2 제6항 및 동법 시행령 제13조의2 제1항에 따른 수집대상 온라인 자료의 종류 및 형태에 관한 고시, 국사편찬위원회는 『사료의 수집⋅편찬 및 한국사의 보급 등에 관한 법률』, 국방부 군사편찬연구소는 국방부 군사편찬연구소령 제2조3에 근거하여 한국 관련 해외기록물을 수집하고 있다.

셋째, 이 수집기관들은 근⋅현대기 시기에 집중하여 기록물을 수집하고 있다. 공통적으로 나타나는 특성으로 네 기관이 수집한 한국 관련 미국기록물에는 한국전쟁과 관련된 내용의 기록이 주요 기록물인 것으로 조사되었다.

김나정(2016)의 연구를 참조하여 한국 관련 해외기록물을 수집하여 웹으로 서비스하는 수집기관의 차이점은 다음과 같이 분석되었다.

첫째, 한국 관련 해외기록물을 수집하는 지역의 측면에서 차이가 있다. 국가의 한정을 두지 않고 해외 전 지역을 대상으로 수집하는 기관은 국가기록원과 국사편찬위원회이며, 주로 미국을 대상으로 수집하는 기관은 국립중앙도서관과 국방부 군사편찬연구소이다.

둘째, 수집 범위의 차별성은 한국과 관련된 다양한 분야를 전반적으로 수집하는 기관과 특정 주제의 기록물을 수집하는 기관으로 나타난다. 포괄적으로 한국 전체에 대한 범위의 기록물을 수집하는 기관은 국가기록원, 국립중앙도서관, 국사편찬위원회이며, 군사 및 국방, 전쟁에 특화된 분야에 대한 기록을 수집하는 기관은 국방부 군사편찬연구소이다.

셋째, 수집 자료 유형 측면을 살펴보면 문서를 중심으로 기록을 수집하는 기관은 국립중앙도서관, 국방부 군사편찬연구소이고, 문서 외 다양한 자료 유형의 기록을 수집하는 기관은 국가기록원과 국사편찬위원회이다.

넷째, 기관별로 수집된 자료의 활용 분야를 알아보면 국가기록원은 영토 분쟁과 피해자 보상 등의 증거, 국립중앙도서관과 국사편찬위원회는 한반도 정세 및 주변국과의 연구, 국방부 군사편찬위원회는 한국 관련 군사 및 전쟁 분야의 연구를 위해 한국 관련 해외기록물을 서비스하고 있다.

각 기록 수집기관의 특성을 종합하여 요약적으로 제시한 것은 <표 1> 과 같다. 한국 관련 해외기록물을 수집해서 웹을 통하여 이용자에게 서비스하는 환경을 조사한 결과 몇 가지 문제점이 도출되었다.

첫째, 각각의 기관에서 한국 관련 해외기록물을 다양한 범위와 주제로 다량으로 수집, 서비스하고 있지만 각각의 사이트에서 분산되어 있고 목록을 일일이 보기 전에는 어떤 내용의 기록을 어떤 사이트에서 제공하는지 파악하기 쉽지 않았다. 특히 한국 관련 해외기록물에 대한 사전지식이 없는 이용자의 경우 어떤 사이트에서 한국 관련 해외기록물을 제공하고 있는지 찾아내기도 쉽지 않은 현황이다.

둘째, 한국 관련 해외기록물은 다양한 주제로 구성된 기록물로서 보편적인 내용을 다루거나 일반적인 활동을 설명하는 기록이라기보다는 특정 주제나 시기, 사건 등에 해당하는 기록들이 많다. 따라서 이용자는 한국 관련 기록물의 전체 내용을 통합적으로 훑어보면서 제공되는 기록물의 범위를 파악할 필요성이 있다. 그러나 현재 제공되고 있는 서비스에서는 목록을 단편적으로 접근할 수 있도록 되어 있어 전체적으로 내용을 파악하기 어렵다.

셋째, 한국 관련 해외 기록물은 상세검색, 키워드 검색, 단순 목록 제공 등 수집기관마다 제각기 상이한 검색 방식과 면, 점, 건 등의 기록물 수집 단위를 취하고 있다. 상세한 키워드나 기록물의 단위에 대한 사전정보를 가지고 있지 않은 연구자 또는 연구자가 아닌 일반 이용자는 검색을 시작하는 것에서부터 어려움을 느낄 수 있다. 또한 이용자가 한국 관련 해외기록물에 대한 배경지식이 풍부하지 않다고 가정하였을 때, 적절한 키워드를 선택하지 못하면 찾고자 하는 기록물을 획득하는데 어려움이 따를 수 있다.

한국 관련 미국기록물의 기관 패싯 내용분석을 통해 코딩한 결과 총 508개의 용어가 기관 패싯에 할당되었다. 이를 다시 세부개념으로 구조화 한 결과 중간토픽은 21개, 세부토픽은 74개로 도출되었다. 키워드 수를 기준으로 상위 4개 중간토픽을 차례로 살펴보면 ‘경제’, ‘산업’, ‘외교’, ‘법’으로 나타났는데 중간토픽의 총 키워드 합계 중 과반수 이상을 차지하고 있었다. 그 중 주목할 만한 점은 ‘산업’과 관련된 기관이 특히 농업, 상공업, 제조업에 기록물이 편중되어 있다는 것이다. 이것은 한국 관련 미국기록물이 생산되고 활용되는 당시 시대적 배경이 주로 생산과 관련된 산업에 집중되어 있다는 것으로 해석된다.

세부토픽을 분석한 결과 기록물이 많은 상위 4개 세부토픽을 중간토픽과 연관하여 차례로 살펴보면 ‘경제’의 ‘원조’, ‘외교’의 ‘단체’, ‘산업’의 ‘농업’, ‘외교’의 ‘재외공관’으로 나타난다. 다양한 기관 유형이 나타남에도 위 4가지 세부토픽의 빈도 수가 높게 산출된 것은 한국 관련 미국기록물과 관련된 기관이 경제 원조와 외교에 집중되어 있기 때문이며 따라서 한국 관련 기록물의 내용과 출처를 파악하는데 경제 원조 관련 기관과 농업 관련 기관, 외교 기관은 중요한 요소가 될 것이다.

한국 관련 미국기록물의 군대 패싯에 대한 내용분석을 통해 코딩한 결과 총 319개의 용어가 군대 패싯에 할당되었다. 이를 다시 세부개념으로 구조화 한 결과 중간토픽은 9개, 세부토픽은 35개로 도출되었다. 토픽별로 상세한 내용은 아래와 같다.

군대는 그 조직만의 규율과 질서를 가지고 조직된 군인의 집단으로 주로 기관으로서 정의된다. 이로 인해 군대가 기관의 유형 중 하나라고 여겨질 수 있으나 이 연구에서 군대는 기관적 특성을 반영하여 토픽을 생성한 것이 아니라 군대와 관련된 다양한 측면을 패싯의 토픽으로 설정하였다. 군대의 중간토픽 중 군대에서 특화되어 있는 중간토픽은 ‘군종’, ‘전략’, ‘편재’이지만 ‘국가’, ‘기관’, ‘기록물’, ‘역사’, ‘인물’, ‘장소’, ‘전략’과 같은 일반적 요소가 군대패싯을 구성하는 주요 하위요소로도 나타나 군대패싯으로 할당하여 군대를 대주제로 하여 기록물이 모일 수 있도록 처리하였다.

키워드 합계를 기준으로 상위 4개의 중간토픽을 차례로 살펴보면 ‘편재’, ‘인물’, ‘전략’, ‘군사기록물’로 나타난다. ‘편재’, ‘인물’, ‘전략’, ‘군사기록물’의 키워드 합계가 높게 나타나는 것은 ‘군종’, ‘기관’, ‘장소’ 등에 비해 다양한 세부토픽이 포함되어 있기 때문이다. 세부토픽 중 키워드 합계를 기준으로 상위 4개 세부토픽을 차례로 살펴보면 중간토픽 ‘편재’의 ‘부대’, 중간토픽 ‘인물’의 ‘지휘관’, 중간토픽 ‘편재’의 ‘사령부’, 중간토픽 ‘인물’의 ‘병사’로 나타난다. 이 4가지 세부토픽의 빈도 수가 높게 산출된 것은 군대에 해당되는 조직과 구성원이 한 국가가 아닌 다양한 국가의 군대가 존재하고 그 군대의 조직, 구성원이 모두 포함시켜 패싯을 구성했기 때문이다.

한국 관련 미국기록물의 기록물 패싯에 대한 내용분석을 통해 코딩한 결과 총 447개의 용어가 기록물 패싯에 할당되었다. 이를 다시 세부개념으로 구조화 한 결과 중간토픽은 10개, 세부토픽은 46개로 도출되었다. 토픽별로 상세한 내용은 아래와 같다.

기록물 패싯 내 형태적 측면에서 기록물을 구분해보면 먼저 문서의 형태로 간행물로, 기록류, 보고서류, 비망록류, 일반문서류가 포함된다. 이 경우 기록류, 보고서류, 일반문서류는 유사한 유형이라고 여길 수 있지만 이 연구에서 보고서류에 각종 보고서를 모두 포함시켰고, 기록류는 보고서류를 제외한 기관 또는 개인이 생산하는 문서로 정의하였다. 그리고 일반문서류에는 보고서류와 기록류를 제외한 그 외 형식의 기록물로 공적으로 활용되는 목적의 문서보다는 일상생활에서 주로 사용될 목적으로 생산된 목록, 증명서, 출판물 등이 다수 포함되어 있다. 이와 같은 차이점으로 기록물 유형은 기록류, 보고서류, 일반문서류는 구분되어 정의된다.

비망록류는 보통 어떤 사실을 기억하기 위해 적어 놓은 골자 또는 문서 등을 의미하는데 이 중 편지, 서한 등 서신이 개인이 생산한 문서로 판단되지만, 한국 관련 미국기록물 내에 포함된 서신은 기관에서 생산한 서신의 종류도 포함되어 있어 주목할 만한 중간토픽이다. 문서 유형이 아닌 유형으로 생산된 기록물은 사진 및 도면류, 영상 및 음성류, 전자문서류, 필름류, 기념물류가 포함된다. 중간토픽 중 세부토픽이 해당되지 않는 것은 필름류이다. 기록물이 많은 상위 4개의 중간토픽은 차례로 ‘기록류’, ‘비망록류’, ‘일반문서류’, ‘간행물류’로 나타났다. 세부토픽을 구조화 한 결과 기록물이 많은 상위 4개의 세부토픽은 ‘보고서류’의 ‘행정’, ‘비망록류’의 ‘서신’, ‘간행물류’의 ‘잡지’, ‘일반문서류’의 ‘출판물’이다.

한국 관련 미국기록물의 인물 패싯에 대한 내용분석을 통해 코딩한 결과 총 323개의 용어가 인물 패싯에 할당되었다. 이를 다시 세부개념으로 구조화 한 결과 중간토픽은 3개, 세부토픽은 41개로 도출되었다. 주요 중간토픽으로 도출된 ‘국적’이나 ‘직종’은 일반적으로 인물의 유형을 구분하는데 종종 사용되는 개념이다. 하지만 한국 관련 미국기록물에서 나타나는 인물의 유형 중 눈여겨보아야 할 인물을 구분하는 토픽은 ‘이출민’이다. 이출민의 경우 일상 생활에서 보편적으로 사용되는 개념은 아니지만 한국 관련 미국기록물 특성 상 이민, 입국, 출국 등의 활동을 하는 인물의 유형이 나타나므로 의미있는 중간토픽이다. 다음으로 ‘민간인’ 또는 ‘외국인’과 같이 군대와 외교와 관련된 주제가 인물과 관련된 토픽으로 도출되었다. 이는 한국전쟁과 미국이민 등의 기록물이 주요 기록물로 나타나는 한국 관련 미국기록물의 특성이 반영된 것으로 분석된다. 주요 세부토픽으로 도출된 것은 ‘직종’의 ‘행정’, ‘국적’의 ‘한국인’, ‘직종’의 ‘법’, ‘직종’의 ‘경제’이다. 직종 중 가장 높은 수치를 보이는 행정은 다른 분야의 직종과 달리 행정업무를 실시하는 다양한 기관과 관련된 인물이 기록물의 내용에 포함되어 있기 때문이다.

한국 관련 미국기록물의 주제 패싯에 대한 내용분석을 통해 코딩한 결과 총 593개의 용어가 주제 패싯에 할당되었다. 이를 다시 세부개념으로 구조화 한 결과 중간토픽은 21개, 세부토픽은 105개로 도출되었다. 토픽별로 상세한 내용은 아래와 같다. 주제 패싯 내 중간토픽은 주제와 관련된 활동 또는 활동에 수반되는 기술, 수단, 지식 등이 포함된다. 대부분의 중간토픽은 일반적으로 주제를 나타낼 때 보편적으로 사용하는 개념이지만 ‘사건’과 ‘이출’은 주목해야 할 주제 개념이다. 한국 관련 미국기록물은 단순히 한국과 관련된 기록물이 아니라 ‘전쟁’, ‘전투’, ‘정치적 사건’ 등 역사적으로 기록되어야 할 만한 순간들이 다수 포함되어 있다. ‘이출’ 또한 한국 관련 미국기록물이 ‘입출국’, ‘이민’, ‘귀화’, ‘여행’ 등의 활동과 관련 기록물이 많은 부분을 차지하고 있다는 것을 보여주는 중간토픽이다.

한국 관련 미국기록물의 장소 및 지명 패싯 내용분석을 통해 코딩한 결과 총 323개의 용어가 장소 및 지명 패싯에 할당되었다. 이를 다시 세부개념으로 구조화한 결과 중간토픽은 2개, 세부토픽은 16개로 도출되었다. 토픽별로 상세한 내용은 아래와 같다. 장소 및 지명 중간토픽 다른 패싯의 중간토픽들 증 가장 적은 양의 중간토픽 수를 가진다. 장소 패싯에서는 특별한 기능을 하는 의미보다 주제와 관련된 활동이나 인물이 생활하는 환경 등이 포함되어 있다. 지명은 정의와 같이 마을, 지방, 산천, 지역 등을 이르는 명칭으로 사용되지만 이 연구에서는 한국 관련 해외기록물에 나타난 국가명과 지역명을 포함하는 것이 특징이다. 장소보다는 지명이 훨씬 많은 수치가 나타나고 있는데 장소는 일정한 기능을 수행하는 기관과 분리되어 일부가 포함되었고, 국가명은 다른 패싯에 분리되지 않고 온전히 모두 포함되었기 때문에 차이를 보이는 것이다.

<그림 1>은 한국 관련 미국기록물의 기관 패싯을 토픽맵으로 시각화한 결과이다. 가장 중앙에 위치한 기관 토픽은 경영, 경제, 고문, 공단, 과학기술, 문화, 법, 언론, 의료 등 총 21개의 중간토픽과 감사, 구매, 금융, 무역, 원조, 병원, 재외공관, 위원회, 협회 등 74개의 세부토픽을 가진다. 기관 토픽맵 상에서 관계의 속성은 주로 ‘…이다’, ‘활동한다’, ‘협력한다’ 등으로 표현되었다. 기관패싯의 토픽맵의 세부 내용을 표현한 분할도는 <그림 2> ~ <그림 6>과 같다.

<그림 7>은 한국 관련 미국기록물의 군대 패싯을 토픽맵으로 시각화한 결과이다. 가장 중앙에 위치한 군대 토픽은 국가, 군종, 기관, 인물, 전략, 편재 등 총 9개의 중간토픽과 아메리카, 육군, 해군, 감찰, 병사, 장교, 병술, 사령부 등 35개의 세부토픽을 가진다. 군대 토픽맵에서 관계의 속성은 주로 ‘…이다’, ‘구성된다’, ‘조직된다’, ‘활동한다’ 등으로 표현하여 토픽 간의 상호연관성을 시각화하였다.

<그림 8>은 한국 관련 미국기록물의 기록물 패싯을 토픽맵으로 시각화 한 결과이다. 가장 중앙에 위치한 기록물 토픽은 간행물류, 기념물류, 보고서류, 비망록류, 영상 및 음성류 등 총 10개의 중간토픽과 신문, 훈장, 각서, 각종보고서, 서신, 사진 도면, 영상, 음성 등 46개의 세부토픽을 가진다. 기록물 토픽맵에서 관계의 속성은 ‘…이다’, ‘생산된다’, ‘유형이다’, ‘활용한다’ 등으로 표현하여 토픽 간 관계를 설명하였다.

<그림 9>는 한국 관련 미국기록물의 인물 패싯을 토픽맵으로 시각화 한 결과이다. 가장 중앙에 위치한 인물 토픽은 국적, 이출민 직종 총 3개의 중간토픽과 미국인, 한국인, 민간인, 이민자, 고문, 국가원수 등 41개의 세부토픽으로 표현되었다. 기록물 토픽맵에서 관계의 속성은 ‘…이다’, ‘구분된다’ 등으로 표현되었다.

한국 관련 미국기록물의 주제 패싯을 토픽맵으로 시각화한 것은 <그림 10>과 같다. 가장 중앙에 위치한 주제 토픽은 경영, 경제, 교통, 기계, 보건, 산업, 언론, 이출, 행정 등 총 21개의 중간토픽이며 감사, 무역, 재정, 조달, 전기, 교육과정, 광복, 통⋅번역 등 105개의 세부토픽으로 구조화되었다. 주제 토픽맵에서 관계의 속성은 ‘‥이다’, ‘운영된다’, ‘유형이다’, ‘이루어진다’, ‘활동이다’ 등으로 표현되었다. 주제 패싯의 토픽맵의 세부 내용을 표현한 분할도는 <그림11>부터 <그림 14>까지와 같다.

<그림 15>는 한국 관련 미국기록물의 장소 및 지명 패싯을 토픽맵으로 시각화한 결과이다. 가장 중앙에 위치한 장소 및 지명 토픽은 장소와 지명 2개의 중간토픽과 문화, 법, 산업, 이출, 자연, 주거, 기타, 북한, 아메리카, 아시아, 한국 등 총 16개의 세부토픽과 관계를 형성하면서 시각화되었다. 장소 및 지명 토픽맵에서 관계의 속성은 ‘…이다’, ‘특성이다’로 정의되었다.