@article{ART002251159},
author={Jonghyun Seok},
title={Die Doppelnatur des Verwaltungshandelns als Irreweg der verwaltungsrechtlichen Handlungsformenlehre},
journal={Public Land Law Review},
issn={1226-251X},
year={2017},
volume={79},
pages={691-709}
TY - JOUR
AU - Jonghyun Seok
TI - Die Doppelnatur des Verwaltungshandelns als Irreweg der verwaltungsrechtlichen Handlungsformenlehre
JO - Public Land Law Review
PY - 2017
VL - 79
IS - null
PB - Korean Public Land Law Association
SP - 691
EP - 709
SN - 1226-251X
AB - 위에서 살펴본 논의의 결과는 다음과 같이 요약할 수 있다.
행정관청의 결정에 대해 상이한 귀속을 행한 연방행정재판소의 입장은 의미가 있고 체계적합성이 있는지는 명확하게 표현해야 한다 BVerwG Urt. v. 14.04.1989 – 4 C 21/88, NVwZ 1990, 260 (261).
. 고권적 조치에 대해 이중성질에 관한 이론은 일반행정법의 도그마에 있어 하나의 誤謬(Irrweg)를 걷고 있다.
행위형식에 관한 법 체제에 대한 회피를 행정작용의 자칭 이중성질을 내세워 그 논거를 삼을 수는 없다고 할 것이다. 행정법도그마는 그래서 이중성질이라는 도구를 포기해야 한다는 논의가 많았다.
일반 행정법의 도구상자(Instrumentenkasten)에서 행정작용의 이중성질에 관한 이론을 추방시켜야 한다는 것은 어떤 경우에도 행위형식론의 경계에 관한 논쟁과 결부된 것은 아니다. 행위형식론에 관한 비판은 이에 따라 고도의 추상성Pitschas, Entwicklung der Handlungsformen im Verwaltungsrecht, in: Blümel/Pitschas, Reform des Verwaltungsverfahrensrechts, 1994, 229 (244 ff.).
을 나타내며, 완결성 압박에 있어 현실성에 관한 친숙성이라는 원하지 않았던 후원(Vorschub)Michael, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle, Grundlagen des Verwaltungsrechts, Band II, 2. Aufl. 2012, § 41 Rdnr. 3.
으로 나타나는데, 이를 진지하게 받아들일 필요가 있다.
고도의 추상적 단계에서는 여기서의 異議들은 법적 안정성과 체계 정당성 사이에 긴장관계에 견주어 보아야 한다는 문제에 근원을 둔 것이다.
행위형식론을 경직적이고 비탄력적으로 적용하면 할수록, 무게중심을 법적 안정성의 방향으로 밀어내게 된다. 이 경우 위험성이 배가된다. 즉, 사전에 형성된 법체제의 행위형식이 개별적으로는 부적합 함을 나타내게 되는 것이다.
이와 관련해 행위형식론은 증대일로에 있는 전문법질서의 세분화Hoffmann-Riem, in: ders./Schmidt-Aßmann/Voßkuhle, Grundlagen des Verwaltungsrechts, Band II, 2. Aufl. 2012, § 33 Rdnr. 3.
, 유럽화 Statt vieler nur Siegel, Europäisierung des Öffentlichen Rechts, 2012.
그리고 민간화의 경향 Vgl. nur Schröder, Verwaltungsrechtsdogmatik im Wandel, 2007, S. 146 ff.
및 행정작용의 비형식화Zur Bedeutung formlosen Verwaltungshandelns und den Grenzen der Formalisierung aus verwaltun- gswissenschaftlicher Perspektive nur Luhmann, Funktionen und Folgen formaler Organisationen, 1964, S. 268 ff. und aus rechtsdogmatischer Perspektive Fehling, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/ Voßkuhle, Grundlagen des Verwaltungsrechts, Band II, 2. Aufl. 2012, § 41 Rdnr. 43 ff.
등으로부터 도전을 받는 것으로 볼 수 있다.
바로 민간화의 경향과 행정작용의 비형식화는 전통적인 행위형식론에 대한 응시에 있어 발하지 않은 불쾌감을 표현하는 것이라 할 수 있다. 이에 대한 답변은 1차적으로는 입법기관이, 일정한 범위에서는 행정법도그마가 해야 한다. 이와 관련해서 이중성격에 관한 이론은 크게 기대할 것이 없다. 그 대신 행정조치에 대한 특별법 체제의 형성이 필요하며, 법형성의 문제점을 파악하고 이애 대한 유효한 정당성 요구에 종속하게 할 필요성이 있다.
KW - .
DO -
UR -
ER -
Jonghyun Seok. (2017). Die Doppelnatur des Verwaltungshandelns als Irreweg der verwaltungsrechtlichen Handlungsformenlehre. Public Land Law Review, 79, 691-709.
Jonghyun Seok. 2017, "Die Doppelnatur des Verwaltungshandelns als Irreweg der verwaltungsrechtlichen Handlungsformenlehre", Public Land Law Review, vol.79, pp.691-709.
Jonghyun Seok "Die Doppelnatur des Verwaltungshandelns als Irreweg der verwaltungsrechtlichen Handlungsformenlehre" Public Land Law Review 79 pp.691-709 (2017) : 691.
Jonghyun Seok. Die Doppelnatur des Verwaltungshandelns als Irreweg der verwaltungsrechtlichen Handlungsformenlehre. 2017; 79 691-709.
Jonghyun Seok. "Die Doppelnatur des Verwaltungshandelns als Irreweg der verwaltungsrechtlichen Handlungsformenlehre" Public Land Law Review 79(2017) : 691-709.
Jonghyun Seok. Die Doppelnatur des Verwaltungshandelns als Irreweg der verwaltungsrechtlichen Handlungsformenlehre. Public Land Law Review, 79, 691-709.
Jonghyun Seok. Die Doppelnatur des Verwaltungshandelns als Irreweg der verwaltungsrechtlichen Handlungsformenlehre. Public Land Law Review. 2017; 79 691-709.
Jonghyun Seok. Die Doppelnatur des Verwaltungshandelns als Irreweg der verwaltungsrechtlichen Handlungsformenlehre. 2017; 79 691-709.
Jonghyun Seok. "Die Doppelnatur des Verwaltungshandelns als Irreweg der verwaltungsrechtlichen Handlungsformenlehre" Public Land Law Review 79(2017) : 691-709.
