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저출산고령사회 위기극복을 위한 사회보장시스템 구축에 관한 연구 -공적아동보험제도 도입방안을 중심으로-

JUN HOSUNG 1

1성공회대학교

Accredited

ABSTRACT

本論は、近年国家的次元での大きな課題の一つである少子高齢化問題の根本的な解決策を見いだそうとした。国家次元で現人口を維持するには2.1の合計特殊出生率が必要であるが、韓国ではそれを遥かに下回る1.12(2008年度統計)の水準に留まっている。この数値は経済協力機構(OECD)に加入している国家のうち最下位である。アメイリカ2.12、イギリス1.9、特に燐国の日本1.3よりも低い数値、非常に深刻な状態に陥っている。 児童というのは、将来の経済活動人口になる予備軍であり、一国の将来を担う大切な資源となる。その人口が減っていくというのは、社会の基盤が弱体化され、経済活動人口の社会保障負担が増加し、さらなる少子化を引き起こす、悪循環が繰り返される。このような状況が予想されるなか、韓国政府は、少子高齢化問題の解決のため、税制、年金、補助金 等の政策を取り入れてはいるが、その効果はあまり上がっていない。 そこで、本論は、社会保障制度の三本柱の一つである、社会保険制度の導入を提案したものである。要するに、将来現役世帯(経済活動人口)の確保を共通分母とする児童を支援する、すなわち社会保険制度による保障は、国民を理解させるに充分であると思われる。子どもが多い家庭は、より多い受給が受けられるし、子どもがいない家庭は、将来の老後にその恩恵を受けられ、各々の均衡性は成り立つのである。このような次元から公的社会保険制度としての児童保険(仮称)の導入を研究し、検討するに値すると思われる。

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