@article{ART001781527},
author={Ryu Jun Hyoung},
title={认识与选择:高丽中枢院的设置与唐、宋枢密院},
journal={The Review of Korean History},
issn={1225-133X},
year={2013},
number={110},
pages={161-204}
TY - JOUR
AU - Ryu Jun Hyoung
TI - 认识与选择:高丽中枢院的设置与唐、宋枢密院
JO - The Review of Korean History
PY - 2013
VL - null
IS - 110
PB - The Historical Society Of Korea
SP - 161
EP - 204
SN - 1225-133X
AB - 고려 성종 9년, 북송에 謝恩使로 出使했던 韓彦恭이 귀국 후 북송 樞密院과 유사한 새로운 제도의 시행을 건의하고, 이는 고려 中樞院의 설치로 이어진다. 『宋史』의 기록에 따르면, 宋代 추밀원의 직무는 軍政과 관련된 내용이 핵심을 이루고 있음에도 한언공은 ‘直宿員吏之職’를 언급하며 북송의 추밀원을 설명한다. 이는 곧 추밀원제도에 대한 그의 인식에 어떤 연원이 있는가 하는 의문을 품게 한다.
한언공이 출사했을 당시는 北宋의 건국 초기에 해당된다. 태조와 태종시기 추밀원제도의 시행에서 제도 시행의 초기적 양상인 비규범적 특징이 확인되지 않는 것은 아니다. 그러나 북송 초기에도 軍政과 관련된 직무를 담당하는 추밀원의 모습이 常見되고, 淳化 元年(990)에 軍事的 機務는 추밀사가 전담하라는 태종의 詔書가 내려지는 기록이 확인되는 점은 한언공의 출사 이전에 軍政과 관련된 직무는 이미 북송 추밀원의 主務로 고정화되고 정식화되었음을 알 수 있다.
이에 비추어 본다면, 한언공의 언설이 북송의 추밀원에 대한 그의 誤解나 고려 고위관원의 북송에 대한 낮은 이해 수준을 보여주는 사례에 해당하는 것이 아닌가 하는 의문이 들기도 하지만, 실상은 그렇지 않다.
추밀원제도가 처음으로 설치되어 시행되던 唐代와 반세기의 짧은 기간이지만 당시의 정치 상황과 맞물려 변화를 보였던 五代시기 추밀원제도의 운영 상황이 이에 대한 중요한 실마리를 제공한다. 당대에 처음으로 설치된 추밀사는 그의 직임이 단순한 문서의 전달에서 이후 점차 확대되어 황제의 顧問에 應對하고 국정에 참여하는 황제의 內臣的 성격이 제고되었다. 이후 오대시기를 거치면서 군사적 직무가 강화되는 것과 동시에 중앙의 최고위 관직의 성격이 더해졌다. 재상을 겸직하는 사례가 고정화되면서 황제 측근의 최고위 관직으로서의 제도적 기반이 형성되기도 했다. 이러한 상황은 북송 초기의 추밀원 운영에 직, 간접적인 영향을 미쳤다.
한언공의 추밀원에 대한 이해는 북송의 추밀원에 한정된 것이 아니었던 것이다. 그가 언급한 추밀원의 내용은 당, 오대시기의 것을 포함하고 있다. 다시 말해 한언공은 북송의 추밀원을 당, 오대와의 繼承的 관계 속에서 이해했던 것이며 북송에 한정되지 않는 추밀원제도를 인식하고 있었던 것이다. 그에게 있어 이른 바 추밀원제도는 북송이라는 특정시기에 한정되는 제도라기보다 당시 선진지역인 중국의 제도 중 하나였던 것이다.
결국 고려의 중추원은 성종시기 북송의 추밀원을 기본적인 모델로 신설된 것이지만 그 연원은 당과 오대시기를 거쳐 북송시기에까지 이어진 중국의 추밀원에 있었다. 이 둘 사이에는 관직의 명칭뿐만 아니라 제도 운영상에도 공통점이 존재하며 제도문물의 전파라는 점에서 밀접한 연관관계가 존재한다. 한언공은 북송 추밀원이 가지고 있는 역사적 발전과정에 대한 종합적인 이해를 바탕으로 그 특징을 고려 정치제도의 변화와 개혁을 위한 名分이자 典範으로 認識하고 選擇했던 것이다. 물론 이는 고려의 정치사정이 반영된 조치임을 간과해서는 안될 것이다.
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Ryu Jun Hyoung. (2013). 认识与选择:高丽中枢院的设置与唐、宋枢密院. The Review of Korean History, 110, 161-204.
Ryu Jun Hyoung. 2013, "认识与选择:高丽中枢院的设置与唐、宋枢密院", The Review of Korean History, no.110, pp.161-204.
Ryu Jun Hyoung "认识与选择:高丽中枢院的设置与唐、宋枢密院" The Review of Korean History 110 pp.161-204 (2013) : 161.
Ryu Jun Hyoung. 认识与选择:高丽中枢院的设置与唐、宋枢密院. 2013; 110 : 161-204.
Ryu Jun Hyoung. "认识与选择:高丽中枢院的设置与唐、宋枢密院" The Review of Korean History no.110(2013) : 161-204.
Ryu Jun Hyoung. 认识与选择:高丽中枢院的设置与唐、宋枢密院. The Review of Korean History, 110, 161-204.
Ryu Jun Hyoung. 认识与选择:高丽中枢院的设置与唐、宋枢密院. The Review of Korean History. 2013; 110 161-204.
Ryu Jun Hyoung. 认识与选择:高丽中枢院的设置与唐、宋枢密院. 2013; 110 : 161-204.
Ryu Jun Hyoung. "认识与选择:高丽中枢院的设置与唐、宋枢密院" The Review of Korean History no.110(2013) : 161-204.